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孔慶鵬同志在江蘇省老年人體育協會第七次會員代表大會上的工作報告

 

學習實踐科學發展觀,認真履行職責,

為老年人科學健身解難事辦實事

 

——孔慶鵬同志在江蘇省老年人體育協會第七次會員代表大會上的工作報告

 

 

各位領導、各位代表:

   現在,我代表江蘇省老年人體育協會第六屆委員會作工作報告,請予審議。

一、五年來的主要工作回顧

五年來,省老年人體育協會在省委、省政府的領導和親切關懷下,在省老齡委、省民政廳、省體育局和省體育總會的直接領導和具體指導下,認真貫徹黨和國家的老齡工作方針和老年體育工作方針,認真貫徹省委、省政府關于加快發展我省老齡事業的重要指示,在歷屆省老年人體協的工作基礎上,認真履職,為老年人快樂健身、科學健身解難事、辦實事;緊密結合老年人體協工作實際,深入學習實踐科學發展觀,主動作為,改革創新,在組織網絡建設、骨干隊伍建設、宣傳陣地建設和老年人體育健身活動建設等方面取得了新的進展、可喜的成績,為提高老年人身心健康水平、推進全省老年人體育工作、促進社會和諧穩定作出了積極的貢獻。

( 一)以貫徹落實省委省政府“5號文件”為契機,抓根本、抓關鍵,積極推進老年人體育健身事業“五納入”。

2009年7月省委省政府《關于加快我省老齡事業發展的意見》(蘇發[2009]5號)是做好老年人體協工作的綱領性文件。“5號文件”下發后,我們及時組織專題學習會并發出通知,希望各市、各行業(系統)老年人體協認真組織學習,充分認識省委省政府文件的重要意義,進一步增強做好老年體育工作的責任感、緊迫感,抓住機遇,做好工作,積極向有關部門提出落實相關政策措施的建議和意見。在學習實踐科學發展觀和學習貫徹省委省政府“5號文件”精神的過程中,王湛主席高度概括全省廣大老年體育工作者的新共識,于2010年年初召開的全省老年人體協工作年會上,提出了老年人體育健身事業要做到“五納入”和推動建立“五個機制”的工作思路。為著力爭取將老年人體育健身事業納入經濟社會發展的規劃與實施、納入老齡事業的規劃與實施、納入全民健身的規劃與實施、納入新農村建設和社區建設的規劃與實施、納入關注民生的規劃與實施,省老年人體協于2011年5月下旬和6月上旬,先后在淮安市洪澤縣、南京市玄武區召開了全省縣(市)和省轄市市區老年人體協工作“五納入”現場推進會。10個縣(市、區)老年人體協主席分別在兩個現場會上作了發言,交流他們扎實工作、主動作為、積極推進老年人體協工作“五納入”的做法和經驗。“五納入”的提出和現場推進會的召開,對推動和提升全省老年人體協工作產生了深遠的影響。幾年來,隨著“五納入”的積極推進和省委省政府“5號文件”、省政府辦公廳214號文件、省體育局46號文件的貫徹落實,全省老年人體協工作出現了可喜的局面:老年人體育健身事業和老年人體協工作得到了各級黨委、政府進一步的重視和關心,老年人體協的社會地位明顯提升;老年人體育健身工作普遍納入了各地全民健身計劃,老年人體育健身活動的影響力明顯擴大;基層基礎工作明顯加強,全省所有市、縣(市、區)和95%以上的鄉鎮街道建立了老年人體協組織,絕大多數市、縣(市、區)老年人體協主席由退下來的黨政領導同志擔任;老年人體協的地位工作條件明顯改善,絕大多數市、縣(市、區)老年人體協活動經費有較大幅度增加。

( 二)堅持把動員組織老年人參加體育健身活動作為老年人體協工作的根本出發點和落腳點,以辦好每年一屆江蘇省老年人體育節為主線,抓發動、抓培訓、抓交流展示,推動老年人體育健身活動經常化、生活化、制度化。

五年來,我們堅持把動員組織老年人參加體育健身活動作為工作的根本出發點和落腳點,重點研究部署,重點組織落實。舉辦江蘇省老年人體育節是我省老年人體育健身活動形式和內容的一個創新,也是全省老年人體育健身活動的重要抓手,深受全省各級老年人體協和廣大老年朋友的歡迎。我們在總結前三屆成功舉辦的基礎上,堅持“重在基層、面向全體”的方針和“安全第一、重在參與”的原則;堅持“集中與分散相結合,以分散為主、以基層為主,適當舉辦一些適合老年人的大活動,引領老年群體積極參與;堅持體育與文化相結合、普及與提高相結合、健身與養生相結合、競賽交流與展示表演相結合、省老年人體育節活動與全國“全民健身日”、“敬老月”、“老年節”活動相結合,全省發動,上下聯動,城鄉互動,就近就地組織培訓、健身展示和競賽交流活動;堅持每年一個文化內涵鮮明的主題,先后提出“科學健身,你我同行”、“迎黨慶、頌黨恩、跟黨走”、“文明風范,科學健身”、“參與、自信、幸福”、“快樂健身,傳播正能量”等主題口號,隆重舉行了“快樂健身與祖國同慶”為主題的全省老年人體育健身項目展示大會、“迎黨慶、頌黨恩、跟黨走”百萬老年人健步走活動啟動儀式和“喜迎十八大、激情夕陽紅—2012年省老年人體育節閉幕式暨老年人體育健身項目精品展示大會”等大型活動,產生了廣泛、深遠的社會影響。每年省老年人體育節期間,全省各市、縣(區)、鄉鎮普遍舉行老年人體育節分會場啟動儀式、閉幕式和各類健身項目競賽交流、展示活動,數百萬老年人就近就地積極參與,享受節日般的歡樂,收獲健康。值得一提的是,中國老年人體協主席張發強、陜西省老年人體協主席潘連生和出席2012年華東地區老年人體協工作交流會的六省一市、三個計劃單列市老年人體協主席、秘書長及與會代表200多人,參加了在無錫市錫山區舉行的“2012年江蘇省老年人體育節啟動儀式”,使我省老年人體育節在華東地區乃至全國產生了影響。五年來,我們積極引進推廣了健身球操、柔力球、氣排球、可樂球、手杖操、佳木斯快樂舞步健身操等老年體育健身新項目,全省共舉辦老年健身新項目培訓班21600多項次,參加培訓的老年人達190萬多人次,有力推動了新項目普及和運動水平的提高;共組織競賽、展示活動54100多項(場)次,參加活動的共680多萬人次,極大地豐富了廣大老年人的精神文化生活。

( ) 認真學習貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,堅持以先進文化引領老年人科學健身,創辦網站,印發簡報,組織征文研討活動,輿論宣傳工作和體育文化建設取得顯著成績。

五年來,我們先后3次召開全省老年人體協宣傳工作座談會,以黨的十七屆六中全會精神和十八屆三中全會精神為指導,總結交流老年人體協宣傳工作和加強宣傳陣地建設的經驗,表彰老年人體協信息工作先進單位和優秀通訊員,研討加強老年體育文化建設和老年人體協宣傳陣地的新舉措,積極探索先進文化與老年體育工作的切合點,不斷增強老年體育工作者的文化自覺和文化自信,增強做好輿論宣傳工作、重視體育文化建設的責任感。我們先后舉辦了“祖國在我心中”、“迎黨慶、頌黨恩、跟黨走”、“紀念江蘇省老年人體協成立30周年”主題征文活動;舉辦了“全省縣級老年人體協工作研討班、“先進文化引領老年科學健身”主題研討會、全省老年體育特色項目團隊建設編導研討班;印發了《江蘇省縣級老年人體協工作研討班論文匯編》、《先進文化引領老年科學健身主題研討會文集》、《三十而立--江蘇省老年人體協成立30周年征文集》、《江蘇省老年人體協成立30周年書畫攝影作品紀念冊》和《江蘇省老年人體協大事記(1983-2013)》。為適應我國經濟社會發展、老齡事業發展和信息技術發展的新形勢,滿足廣大老年人科學健身的需求,在國家體育總局、中國老年人體協、省體育局的關心和省發展體育基金會的積極支持下,我們于2010年6月創辦了“樂天·夕陽紅”科學健身網站,填補了我省指導老年人科學健身養生信息平臺的“空白”,深受廣大老年體育工作者的歡迎和社會各界的廣泛關注。幾年來,網站堅持為老年人科學健身養生服務、為發展老年人體育健身事業服務、為我省老年人體協工作服務的宗旨,立足江蘇,面向全國,已經成為我省老年人體協重要的宣傳陣地、展示窗口、交流平臺、服務工具,至今訪問量已達790多萬人次,為推動老年人科學健身活動廣泛深入地開展、促進全省老年人科學健身事業的發展作出了積極貢獻。省老年人體協主辦的《樂天》簡報,對推動我省老年人體育工作發揮了重要作用。全省各地創辦的老年體育簡報從原來的38家增加到現在的65家。2011年我省承擔了中國老年人體協氣排球專項委員會工作任務后,又新辦了《氣排球運動》簡報,發送全國各省區市和有關行業系統老年人體協。

( ) 認真貫徹“重在基層、面向全體”的老年體育工作方針,以開展老年人體協工作“創優爭先”活動為抓手,促進基層老年人體協工作水平不斷提高。

老年人體育工作重點在基層,難點是農村,為了推動基層老年人體協工作,從2010年開始,我們在全省開展了老年人體協工作“示范鄉鎮”、“示范街道”和老年人體協工作先進縣(市、區)創建活動,得到了各市、縣、區和鄉鎮、街道老年人體協的積極支持和熱烈響應。大家以“創優爭先”為動力,對照標準找差距,自加壓力定目標,認真組織發動,積極爭取領導,在健全完善組織網絡、壯大骨干隊伍、廣泛開展活動、改善工作環境等方面取得了顯著成效。幾年來,根據各地推薦,先后兩批共命名表彰了220個“江蘇省老年人體協工作‘示范鄉鎮’”、“江蘇省老年人體協工作‘示范街道’”,共命名表彰了60個“江蘇省老年人體協工作先進縣(市、區)”。“創優爭先”活動有力地推動了全省老年人體育健身活動廣泛開展和老年人體協自身建設。

( ) 積極參加全國性老年人體育健身展示交流活動,勇于擔當,盡責盡力完成中國老年人體協氣排球專項委員會工作任務。

五年來,我省先后選派了189人、164人組成代表團參加了第一屆、第二屆全國老年人體育健身大會。遵循“安全第一,淡化錦標,重在參與”的大會宗旨和“為老年人健康歡樂盛會作貢獻”的要求,我省報名參加了大會所設全部項目的交流活動,分別獲得31個金獎、13個銀獎、9個銅獎和47個優勝獎、18個優秀獎;兩屆所有代表隊均獲得體育道德風尚獎,盡情展示了我省老年人的精神風貌和體育健身項目發展水平;代表團兩次獲得大會頒發的“最佳組織獎”。同期我省派出30支代表隊、270多人參加30項次全國年度老年體育健身項目交流活動,7支代表隊共50多人3次參加中國老年人體協舉辦的創新項目展示交流大會,分別獲得創新獎、優秀組織獎、最佳展示獎。

2011年6月,中國老年人體協第六屆執委會第一次會議決定成立中國老年人體協氣排球專項委員會,明確氣排球專項委員會工作由江蘇省老年人體協承擔,任命我省老年人體協常務副主席孔慶鵬為中國老年人體協氣排球專項委員會主任。接受這項任務后,省老年人體協高度重視,先后兩次召開常委會議,討論氣排球專項委員會工作。大家一致認為,中國老年人體協將氣排球專項委員會的工作交給我省承擔,是對江蘇省老年人體協的信任和重托,我們要勇于擔當,盡責盡力做好工作,為老年氣排球運動在全國的普及和提高水平做出積極的貢獻。三年來,氣排球專項委員會按照中國老年人體協的授權,積極主動開展工作,得到了中國老年人體協和委員單位的充分肯定。

( 六)努力按照建設學習型、服務型、創新型社團的要求,加強協會的規范化管理和制度建設,增強服務功能,提升工作水平。

我們十分重視省老年人體協的自身建設。換屆后的第一次會議就專門研究如何加強自身建設、建立健全管理制度。經常委會討論通過了省老年人體協《學習制度》、《會議制度》、《工作規范》、《財務管理制度和經費開支標準》以及《印章、檔案管理制度》。五年來,我們按照省體育總會的統一部署和要求,開展了深入學習實踐科學發展觀活動,圍繞“推動體育社團科學發展、服務體育強省建設”主題,著力解決影響的制約老年人體育健身事業發展的突出問題,積極探索充滿活力、富有效率、有利于老年體育持續健康發展的體制機制;積極探索先進文化與老年體育工作的切合點,增強了老年體育工作者的文化自覺和文化自信;在加強和創新社會管理中,找準老年人體協工作的位置,進一步增強了做好老年人體協工作的使命感和責任感;認真貫徹中央和省委關于改進作風的有關規定,遵照“簡樸而有影響力”的原則,舉辦了省老年人體協成立30周年系列紀念活動。五年來,我們共召開了15次常委會,印發了11期“常委會會議紀要”;每年召開一次全省老年人體協工作年會、3至4次秘書長會議,保證了全省老年人體協工作及時溝通、相互支持、同步推進。我們把深入基層調查研究作為一項經常性工作,協會主要領導多次帶領調研組到市、縣、區和有關行業(系統、單位)調研老年人體協工作,盡可能幫基層老年人體協解決困難和問題,并及時向黨政領導和有關部門反映基層老年體育工作者和廣大老年人的合理訴求。2012年我們積極建議、全力以赴參與省體育局組織的全省老年人體育調研工作。這次調研為省政府出臺“蘇政辦發[2012]214號文件”提供了重要依據。我們重視自身組織建設,為工作需要,增設了“江蘇省老年人體協科學健身網絡中心”和氣排球、柔力球兩個項目委員會;先后接受中國石化集團南京工程公司、中國電子科技集團公司第十四研究所老年人體協為我省老年人體協單位會員,增添了新的合作伙伴。五年來,省老年人體協先后被評為“江蘇省社會組織學習實踐科學發展觀先進單位”、“江蘇省群眾體育先進單位”,連續四年獲得國家體育總局頒發的“全民健身活動優秀組織獎”。2012年8月被省民政廳授予“5A級社會組織”稱號。截止2013年底,全省已有7個市老年人體協被評為“4A級社會組織”、3個市老年人體協被評為“3A級社會組織”;全省共有20個縣(市、區)老年人體協被評為3A級以上社會組織,其被評為“4A級”的共11個。

二、主要體會:

回顧五年來我省老年人體協工作,有以下幾點主要體會:

( 一)黨政領導重視是做好老年人體協工作的關鍵。 我省老年人體協工作之所以能夠取得長足的進步,首先在于省委、省政府的重視和關懷,同時緊緊依靠并爭取省體育局、省體育總會的領導和支持。省委省政府2009年下發的“5號文件”,把老年人體育工作作為“高度重視老年人精神關愛”的重要內容,2012年省政府又印發了《關于加強全省老年人體育工作的意見》(蘇政辦發[2012]214號文件)。充分體現了省委、省政府對老年人體育健身事業的高度重視和對老年人體協工作的關心和支持。五年來,省體育局領導多次聽取老年人體協工作匯報,多次出席全省老年人體協工作年會、省老年人體育節等重大活動,對做好老年人體協工作提出指導性意見。為貫徹落實省政府辦公廳《關于加強全省老年人體育工作的意見》,省體育局于2013年12月下發了“蘇體群[2013]46號文件”,同時與省老年人體協聯合舉辦全省老年人體育骨干培訓班暨召開2014年全省老年人體協工作年會,省體育局主要領導主持會議并講話,再次體現了省體育局對老年人體育工作和老年人體協工作的重視、關心和支持。實踐證明,搞好老年人體協工作黨政領導重視是關鍵,因此我們一定要重視爭取領導,同時認真做好工作,用新成績贏得領導的關心和支持。

( 二)體育與文化結合是豐富老年人體育健身活動內涵、提升老年人體協工作水平的必然要求。 體育與文化密不可分,體育與文化結合,老年人健身活動才內涵豐富、形式多樣、多姿多彩,才能滿足老年人“玩體育”求健、求樂、求新、求美和不同愛好的老年朋友的健身需求,才能吸引更多的老年人參與。各地創建老年體育健身特色項目團隊,充分展現了老年人嶄新的精神風貌,展示了各地體育文化建設和精神文明建設的成果,產生了廣泛的社會影響,有效地激發了廣大老年人參與體育健身活動的熱情。

( 三)與時俱進、改革創新是做好老年人體協工作的主要推動力。 老年人體育不同于其他人群體育,沒有現成的模式,需要我們在實踐中不斷探索、不斷總結、不斷創新。五年來,一是創新工作思路。提出并積極推進老年人體育健身事業的“五納入”,抓根本抓關鍵,有效地推動了各項工作。二是創新活動內容。實現體育與文化、普及與提高、健身與養生、健身與休閑、競賽交流與展示表演相結合,豐富了老年人體育節的內涵;三是創新健身項目。積極引進推廣柔力球、健身球操、氣排球、可樂球、手杖操、佳木斯快樂舞步健身操等深受廣大老年人喜愛的健身項目。四是創新工作載體。創辦了“樂天·夕陽紅”科學健身網站,為老年體育工作者搭建了工作交流的平臺,為廣大老年人提供了學習科學健身養生知識和方法、展示風采風范的陣地。五是創新激勵機制。在全省開展老年人體協工作“創優爭先”活動,命名表彰老年人體協工作“示范鄉鎮”、“示范街道”和“先進縣(市、區)”,推動了基層老年人體協工作。評選表彰了“江蘇省‘樂天’健康老人”,調動和激發了廣大老年人參與體育健身活動的積極性。

( 四)加強自身建設是做好老年人體協工作的重要保證。 老年人體協是為特殊人群開展體育健身活動、增進老年人身心健康服務的社會組織,是黨和政府聯系廣大老年人的橋梁和紐帶,是協助體育部門開展老年人體育工作不可或缺的重要力量。必須在參與創新社會管理中找準位置,主動向黨政領導和體育主管部門請示匯報工作,反映老年人體育健身的訴求和需要領導解決的困難和問題,積極爭取黨政領導和體育主管部門的關心、重視和支持。要十分重視自身建設,按照學習型、服務型、創新型社團的要求,加強規范化管理和制度建設,加強調查研究、改進工作作風,加強與會員單位聯系溝通、團結合作;既量力而行、盡力而為,又主動作為、有所作為;既要善于抓住機遇謀大局、乘勢推進工作,又要強化服務意識,自覺地為構建和諧社會、建設體育強省服務,為基層老年人體協、全體老年人服務,盡力為市、縣(市、區)老年人體協排憂解難,為老年人快樂健身、科學健身做好事、辦實事。有“為”才能有“位”。實踐證明,老年人體協在參與創新社會管理、協助政府部門為老年人提供科學健身服務、促進社會和諧穩定等方面不僅是可以有所作為、而且能夠大有作為的。

我們在肯定成績的同時,也清醒地看到工作中存在的差距和不足,主要是:推進省政府“蘇政辦發[2012]214號文件”的貫徹落實發展不平衡,全省老年人體協“五級組織網絡”還沒有實現“全覆蓋”,少數基層老年人體協仍然存在“空架子”現象;老年人體協的運行機制和工作方法還不適應黨的十八大提出的社會管理創新的要求,發展方式還有待于進一步轉變;面向全體老年人體育健身服務、新項目的普及推廣還不能滿足廣大老年人健身需求,組織程度和服務能力有待于進一步提高。

三、幾點建議:

(一)深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,不斷加深對政府職能轉變、社會管理改革、體制機制創新和發展成果惠及全體人民等領域改革的認識,進一步深化對老年人體協的地位和作用的認識,增強做好老年人體協工作的使命感、責任感;按照規范化、制度化、社會化要求,加強老年人體協內涵建設,提高組織建設質量,提高承接政府購買公共服務的能力和水平。

(二)堅持把動員組織廣大老年人參加體育健身活動作為老年人體協工作的根本出發點和落腳點,進一步創新工作思路,轉變發展方式,切實把工作重點轉移到為基層服務、為大多數老年人科學健身服務上來。

(三)鞏固發展全省老年人體協工作取得的成績,繼續積極推進省政府“蘇政辦發[2012]214號文件”和省體育局“蘇體群[2013]46號文件”的貫徹落實,推進重點工作任務和保障措施在市、縣(市、區)落到實處。

(四)進一步加強對縣級老年人體協工作的指導,尤其是“五級組織網絡”還沒有實現“全覆蓋”和少數老年人體協仍是“空架子”的縣(市、區),要重點幫扶、指導,盡快健全完善縣級老年人體協組織機構,實現鄉鎮、街道老年人體協組織“全覆蓋”,真正做到有組織、有人員、有陣地、有活動、有經費。

各位領導、各位代表,在大會完成預定的各項議程后,我們省老年人體協第六屆常委會一班人也將完成任期任務。這一屆駐會的常委都是長期在我省體育戰線工作的老同志,在王湛主席的帶領下,大家任勞任怨、盡職盡力、敬業奉獻,為發展江蘇老年人體育健身事業做出了積極貢獻。省老年人體協第六屆常委會的工作得到了中國老年人體協和省體育局、省民政廳、省老齡辦、省體總和各行業主管部門以及各地黨政領導,各市、縣體育(文體)局及涉老部門的支持,得到了各市、各行業(系統)老年人體協的支持和配合,在此,我們表示衷心的感謝!我們確信,新的一屆江蘇省老年人體協領導班子將會開創老年人體協工作的新局面,譜寫出江蘇老年人體育健身事業發展的新篇章!

 

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